На пленарном заседании Совет Федерации одобрил закон, продлевающий действие специальных положений в сфере охраны окружающей среды на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей. Законопроект был внесен группой сенаторов под руководством первого вице-спикера палаты Андрея Яцкина.
Документ вносит изменения в федеральные конституционные законы о принятии этих территорий в состав Российской Федерации. Ключевым нововведением является продление до марта 2028 года особого порядка применения российского природоохранного законодательства. Это касается сферы экологического надзора, обращения с отходами, включая регулирование тарифов, с учетом особенностей, которые установит Правительство РФ.
Кроме того, до 1 марта 2028 года продлевается срок действия всех ранее выданных разрешений в области охраны окружающей среды. Речь идет о документах, разрешающих хозяйственную деятельность, а также разрешениях на добычу и сохранение объектов животного мира, в том числе видов, занесенных в Красные книги.
Параллельно закон устанавливает четкий переходный период для введения экономических механизмов охраны природы. Полное применение федерального законодательства о плате за негативное воздействие на окружающую среду и об экологическом сборе на этих территориях начнется с 2027 года. До этого момента данные вопросы будут регулироваться актами региональных властей, что, по замыслу законодателей, позволит плавно интегрировать новые субъекты в общероссийскую экологическую систему.
Закон направлен на обеспечение правовой преемственности и стабильности для предприятий и природоохранных организаций в новых регионах, предоставляя им дополнительное время для адаптации к требованиям федерального законодательства. После подписания Президентом РФ документ вступит в силу с 1 января 2025 года.
